Футбол – игра миллионов. Впрочем, интерес широких масс превращает спорт в инструмент достижения политических целей.
Тоталитарные режимы еще в 1930-х годах сделали футбол заложником собственных доктрин. Интерес к потенциалу футбола на поприще пропаганды путинизм перенял от идейных предшественников – гитлеризма и сталинизма. Кремль годами пропагандировал позитивный образ России из-за футбольных событий.
Полномасштабная агрессия России против Украины стала поводом к санкциям со стороны международных спортивных органов и политических институтов Запада с целью уменьшить гибридное влияние РФ. В результате кремлевские спонсоры потеряли доступ к международным телетрансляциям и рекламным контрактам с европейскими клубами и футбольными ассоциациями.
Впрочем, когда казалось, что российский футбол не сможет отмыть черную метку, ФИФА и УЕФА протянули «руку спасения», создав прецеденты ослабления санкционного давления. Вместе с тем, даже малейшие послабления ограничений Кремль трактует как слабость противника. Поэтому возобновление утраченных позиций в коммуникации с Западом Москва может начать со спорта.
Важным элементом информационной стратегии Кремля является кампания "спорт вне политики", в рамках которой пропаганда навязывает западным аудиториям тезис о несправедливости наказания российского футбола за действия политиков.
Футбол и пропаганда в тоталитарных режимах
Единство футбола с политикой особенно заметно на примере истории наиболее кровавых тоталитарных режимов ХХ века – нацистской Германии и СССР.
Немецкие футбольные клубы, которые после прихода к власти нацистов первыми стали следовать предписаниям расовой псевдотеории, были обласканы властями, стали витринами идей гитлеризма на спортивном поприще. Последний эпизод использования нацистской пропагандой футбольной тематики историки датируют 22 ноября 1942 года. В тот день генерал-майор Фридрих Паулюс доложил Гитлеру об оцеплении его 280-тысячной армии под Сталинградом. Однако Министерство пропаганды Третьего Рейха радостно извещало немецкий народ только о победе сборной над командой Словакии со счетом 5-2. О ситуации на Восточном фронте не сообщалось ни слова.
В Советском Союзе партийные бонзы понимали значение футбола для влияния на массовое сознание. Примечательно, что первый чемпионат в истории советского футбола стартовал в разгар Большого террора – весной 1936 года. 6 июля того же года в рамках парада физкультурников на Красной площади состоялся показательный матч, за которым с трибуны Мавзолея наблюдало руководство страны во главе с Иосифом Сталиным.
Вождь мирового пролетариата футболом не интересовался, но придавал игре политическое значение. В 1952 году, на пике обострения конфликта Москвы с “кликой Тито”, советские футболисты проиграли Югославской сборной на стадии 1/8 Олимпиады. Реакция власти была суровой: игроков обвинили в “подрыве престижа советского спорта и советского государства”. В итоге, наказание оказалось довольно мягким по сталинским меркам – команда ЦДСА (многократный чемпион СССР, футболисты которой составляли основу сборной) была расформирована, а несколько участников матча и тренер лишены званий заслуженных мастеров спорта. Гитлеризм и сталинизм были диктатурами страха, поэтому суровый нрав той эпохи не обошел футбол – многие футболисты были репрессированы и прошли концентрационные лагеря или систему ГУЛАГ.
Футбольный матч на Красной площади (Динамо Москва – Спартак), 1936
Футбол в системе путинизма
В отличие от нацистов или большевиков, до 2022 года Путин конструировал “диктатуру обмана” (по определению исследователей политических режимов Сергея Гуриева и Даниэла Трейсмана), которая держится не на репрессиях, а в манипулировании информацией. В этой парадигме футболу отводится важная роль в рамках госпропаганды, а привилегированное положение этого вида спорта оберегает государство.
В первую очередь футбол рассматривался Кремлем через призму влияния на международные аудитории. Москва никогда не жалела денег на имиджевые проекты, такие как Чемпионат мира-2018 или финалы еврокубковых турниров. Российская энергетическая компания "Газпром" в течение десятилетия наполняла бюджеты европейской (УЕФА) и мировой (ФИФА) футбольных ассоциаций. К примеру, сотрудничество с Газпромом приносило в бюджет УЕФА до 40 миллионов евро ежегодно с 2012 (соглашение было разорвано после начала широкомасштабной агрессии против Украины).
Апогеем денежных вливаний Кремля в футбол, конечно, стал домашний Чемпионат мира-2018. На организацию и проведение соревнований Москва потратила рекордные в то время $14,2 млрд (для сравнения, на зимнюю Олимпиаду 2014 года Россия раскошелилась на $48 млрд – сумму, почти равную годовому военному бюджету РФ). При этом госпропаганда бесперебойно трубила о “лучшей в истории” организации турнира и России как”гостеприимной и миролюбивой стране”.
Российский президент обнимается с иконами мирового футбола – Пеле и Марадоной, 2018.
В течение своего правления Путин неотступно следовал цезарианскому обычаю – задабривать толпу “хлебом и зрелищами”. Именно поэтому российское государство напрямую или косвенно спонсирует и владеет подавляющим большинством профессиональных футбольных команд. Можно выделить три типа собственности: 1) государственные корпорации федерального уровня; 2) частные инвесторы; 3) местные госпредприятия и правительства/министерства субъектов Федерации.
Государственно-административная модель управления российским футболом сделала его устойчивым к первоначальным экономическим ударам, связанным с влиянием войны. Однако затягивание боевых действий смещает приоритеты Кремля в плоскость милитаризма, так что имиджевые проекты в сфере спорта непрерывно сворачиваются.
Смертный приговор русскому футболу?
В 2022 году российский клубный футбол оказался на грани краха в результате западных санкций.
Мощным ударом стало исключение российских команд из еврокубков, особенно Лиги чемпионов, что лишило топовые коллективы российского чемпионата выплат от УЕФА (сезон в самом престижном евротурнире приносил в копилку клубов гарантировано $15-20 млн + призовые).
Во-вторых, санкции, наложенные на российскую банковскую систему, повлекли за собой проблемы с трансферами игроков (продажа или покупка) из зарубежных клубов. К примеру, летом 2022 года лондонский “Челси” не смог осуществить платеж за игрока московского "Динамо" Арсена Захаряна, стоимость которого в то время оценивали в 15 млн. Так что российские клубы потеряли важную статью доходов.
В-третьих, в ответ на начало масштабной войны ФИФА изменила регламент по трансферам футболистов, позволив иностранным игрокам, выступающим за российские команды, приостанавливать действующие контракты и заключать договора с зарубежными клубами. Как следствие, российские функционеры лишились возможности получить прибыль от продажи футболистов, покинувших местный чемпионат, воспользовавшись предоставленной опцией.
О нарастающем вале проблем для российского футбола свидетельствует данная инфографика. На ней отражены колебания рыночной стоимости состава (все игроки основной команды) трех ведущих российских клубов за последние десять лет: Зенит (синий), ЦСКА (зеленый), Спартак (серый).
Данные портала Transfermarkt.de
Как видим, санкционное давление вследствие аннексии Крыма и вторжения на Донбасс в 2014 году привело к постепенному снижению интереса к футболу со стороны государственных корпораций. Годы изобилия завершились и одним из первых под “оптимизацию” попал футбол. Спад завершился на рубеже 2016-17 годов, когда система получила мощную инъекцию – Чемпионат мира. Однако вскоре мощный удар нанесла пандемия ковида. По состоянию на сейчас война и новые санкции только начинают сжимать удавку. Очевидно, удар будет сокрушительным, учитывая милитаризацию экономики РФ и изменение приоритетов применения государственных ресурсов.
Как Россия пытается вернуться в международный футбол
Текущую ситуацию Россия стремится использовать для навязывания западным аудиториям тезиса “спорт вне политики”. Цель, кроме возвращения своих представителей к международным соревнованиям, состоит в дискредитации механизма санкций и создании конфликта между национальными футбольными федерациями по вопросу возвращения России в большой спорт. В международных руководящих футбольных органах Москва имеет полный режим содействия. Красноречивым фактом является проведение прямых переговоров УЕФА и ФИФА с Россией в рамках специально созданной рабочей группы по условиям возобновления выступлений российских клубов в соревнованиях под эгидой этих организаций. Такая ситуация прямо противоречит уверениям, что дисквалификация России будет продолжаться “до завершения войны”. К тому же, УЕФА и ФИФА продолжают занимать позицию страуса в вопросе наказания РФ за разрушение украинской футбольной инфраструктуры и гибель спортсменов, в том числе детей. Более того, УЕФА уже второй месяц безрезультатно “изучает” ситуацию с нарушением Россией запрета на участие футбольных команд Крыма в официальных турнирах (в текущем сезоне команды из Севастополя и Ялты стартовали во Второй лиге РФ).
На этом фоне российская пресса периодически анонсирует скорый возврат футбольных команд из России в международные и европейские турниры. При этом традиционно прибегает к манипуляциям и фейкам. Одним из недавних примеров является серия публикаций о попытках Москвы сместить главу Украинской ассоциации футбола Андрея Павелко, которому удалось добиться блокирования российских футбольных команд в европейских турнирах, и поставить на его место известного футболиста и экс-тренера Сборной Андрея Шевченко. Близость последнего с путинским олигархом Романом Абрамовичем вроде бы позволит смягчить позицию Украины в вопросе отстранения российских клубов. Примечательно, что эту невероятную выдумку опубликовала самая известная спортивная газета Испании Marca.
Источник скриншота www.marca.com
Возможна ли реабилитация России из-за футбола?
Несмотря на декларативное осуждение войны, в кабинетах чиновников европейского футбола преобладает желание удержать российский футбол на плаву.
На это указывают следующие факторы:
Российские клубы в целом адаптировались к ограничениям банковских трансакций. Оплаты за футболистов производятся через российский Райффайзен банк или дочь венгерского «ОТП Банка», не попавшие под санкции Запада и продолжающие деятельность в РФ.
Также используются схемы конвертации в другие валюты (транзит средств через третьи страны, как правило, разрешить трансеры из России, Сербию или Латинскую Америку) или задействуются услуги агентов-посредников. Данная практика позволяет российским клубам, входящим в структуру собственности подсанкционных компаний или олигархов, зарабатывать немалые средства для продажи футболистов в европейские клубы.
Итоги летнего трансферного окна 2023 года свидетельствуют о том, что ряд европейских клубов продолжают поддерживать коммерческие связи с российскими “партнерами”, несмотря на санкции национальных правительств и Евросоюза. Совокупная сумма, полученная российскими клубами от представителей чемпионатов стран ЕС в рамках трансферов (продажи прав на футболиста) и арендных сделок составляет не менее 25 млн евро. Выплаты российским клубам за контракт игрока совершили Реал Сосьедад (Испания), Торино, Болонья, (Италия), Клермон (Франция). Арендные соглашения с россиянами заключили Эспаньол (Испания), Гамбург, Унион Берлин (ФРГ), Лечче (Италия), Клермон (Франция), Панатинаикос, Арис (Греция), Орхус (Дания), Ференцварош (Венгрия), Спарта Прага (Чехия), Кортрейк, Моленбек (Бельгия), Наймеген (Нидерланды), Блэкберн Роверс (Соединенное Королевство), Сталь Мелец (Польша).
Недавно ФИФА ограничило правило, согласно которому футболисты-легионеры могут в одностороннем порядке приостанавливать контракты с российскими клубами. Также организация допустила женскую судейскую бригаду из РФ к обслуживанию матча женских сборных Армении и Казахстана, который пройдет 26 сентября в Ереване. Это первый прецедент привлечения российских судей к работе в рамках международных матчей с марта 2022 года.
Российские функционеры продолжают занимать различные административные должности в УЕФА. Так, в организации в период с 2023 по 2027 год будет работать 15 россиян, в том числе гендиректор ПАО “Газпром нефть” и глава Российского футбольного союза Александр Дюков входит в исполком УЕФА. Эти симптомы можно трактовать как желание европейских футбольных функционеров “зарезервировать” до лучших времен позиции России в иерархии этого вида спорта. Так что смертный приговор российскому футболу откладывается на неопределенный срок.
Итоги:
– Путинский режим системно использует популярность футбола в рамках инструментария “мягкой силы”. Футбольные события Кремль превратил в средства навязывания положительного имиджа и популяризации России. Способствовала этим практикам коррумпированность международных органов футбольных властей.
– Полномасштабное нападение на Украину привело к потере Москвой позиций в системе европейского футбола. Переориентация российской экономики на военные рельсы ставит под вопрос финансовую стабильность большинства российских клубов. В этих условиях особенно противоречива позиция ФИФА и УЕФА, которые закрывают глаза на грубые факты нарушения Россией футбольного права, в частности включение крымских клубов в национальную систему своих чемпионатов.
– Несмотря на санкции, означающие дисквалификацию национальную сборную и клубный футбол РФ из сферы международного спорта, большинство представителей глобальной футбольной бюрократии не разделяют тезис об ответственности российского футбола как неотъемлемой части государства-агрессора. Это создает предпосылки для имитации возможностей договариваться с представителями Запада на примере спорта. Именно этот сценарий Кремль мечтает воплотить на политическом поприще, так что футбольная дипломатия является полигоном для испытания стратегий завершения горячей фазы конфликта на выгодных Москве условиях.
Автор: Владимир Соловьян, старший аналитик HWAG/UCMC. Оригинал статьи – на сайте Украинского кризисного медиа-центра. Статью перевели и к публикации подготовили добровольцы Центра Гражданского Сопротивления "Res Publica". Иллюстрация обложки Олексий Кустовский.
