В августе 2023 года Генеральный директорат по коммуникационных сетям, контенту и технологиям Еврокомиссии опубликовал отчет исследования «Акт о цифровых услугах: Применение схемы риск-менеджмента к российским дезинформационным кампаниям».
Акт о цифровых услугах (АЦУ) – это нормативный документ ЕС, который, в частности, регулирует информационную политику в Интернете. Его приняли в конце апреля 2022 года. По сути это модернизация старых норм с учетом глобального распространения соцсетей. Одним из стимулов к принятию Акта стало начало полномасштабного вторжения в Украину и активная информационная кампания России.
В отчете авторы анализируют эффективность применения «Акта о цифровых услугах» и проблемы информационной среды. Документ содержит достаточно однозначные утверждения. Вот первый абзац вступления:
«В течение первого года незаконной войны России в Украине социальные сети сделали возможным проведение широкомасштабной российской дезинформационной кампании против Европейского Союза и его союзников… Предварительный анализ показывает, что охват и влияние кремлевских эккаунтов еще больше возросло в первой половине 2023 года, в частности, из-за отказа от стандартов в Twitter».
Несмотря на то, что большие соцсети заявляли, что ограничат влияние Кремлевской дезинформации, их усилия были неэффективны. В 2022 году аудитория кремлевских источников информации выросла по всей Европе. Авторы отчета пришли к таким выводам, проанализировав контент основных соцсетей на десяти языках ЕС в течение года.
«Выводы достаточно четкие. Мы считаем, что продолжающаяся кампания дезинформации Кремля не только неотъемлемая часть военной повестки дня России, но также создает риски для общественной безопасности, основных прав и избирательных процессов в Европейском Союзе… Как внутри России, так и за ее пределами стратегия дезинформации преследовала две тактические цели: сокрытие правды о войне и распространение лжи о якобы “спецоперации” по освобождению Украины от “нацизма”».
После одобрения ДЦА в июне 2022 года наибольшие соцсети, кроме Telegram, подписали усиленный Кодекс практик по отношению к дезинформации на основе указаний Европейской Комиссии. Требования этого добровольного кодекса вводились в течение второй половины 2022 года. В январе 2023 г. компании опубликовали результаты мер по соблюдению нормативных требований. Однако желаемых результатов это не принесло.
Вот ключевые выводы экспертов:
Запрет официальных кремлевских каналов слабо затронул обширную систему аффилированных с Москвой каналов.
Открытые прокремлевские аккаунты, не заблокированные в ЕС, имеют не менее 165 миллионов подписчиков на основных платформах. Менее чем через год их контент просмотрели не менее 16 миллиардов раз. Кремлевские аккаунты и аффилированные с ними продвигают тот же контент по всему ЕС. Охват этих сетей вырос более чем вдвое с конца февраля 2022 года.
В абсолютных цифрах прокремлевские аккаунты продолжают охватывать наибольшую аудиторию на платформах Meta. Однако их аудитория в Facebook и Instagram лишь незначительно выросла по сравнению с другими платформами. Количество подписчиков прокремлевских каналов в Telegram с начала войны возросло более чем в три раза, у TikTok — более чем вдвое, а у YouTube — почти на 90 процентов.
В ответ на эти риски платформы ввели очень мало изменений на уровне условий использования. Исключение составляли ограничения для учетных записей российских государственных СМИ и некоторые правила, касающиеся недопустимости отрицания военных преступлений или публикации личной информации о военнопленных. Действующие правила, боровшиеся с подстрекательством к насилию и языком ненависти, применялись непоследовательно на разных платформах, в разных языках и временных периодах.
Недостаточная реакция позволила прокремлевским каналам обойти запреты. Кремль продолжает обманывать широкую аудиторию, распространять ненависть и побуждать к насилию. Россияне применили ряд действий, направленных на искусственное увеличение охвата и популярности кремлевских нарративов, а также на то, чтобы перекрыть проукраинские голоса.
Кремлевская дезинформация работает со всеми крупнейшими онлайн-платформами. В разных соцсетях разная политика модерации контента. В результате Кремль направляет аудиторию в наименее регулируемую среду.
Усилия платформ по модерации контента были неэффективными. Платформы редко проверяли и удаляли более 50% контента, явно нарушающего нормы.
Меры, направленные на ограничение алгоритмического распространения контента российских государственных СМИ, были достаточно эффективными, но не снизили риски дезинформации Кремля на системном уровне.
Охват прокремлевских аккаунтов вырос в период с января по май 2023 года, причем среднее вовлечение на онлайн-платформах на 22%. К этому произвел преимущественно «Twitter», (рост на 36%). СЕО сети Илон Маск снял ограничения с кремлевских аккаунтов, мотивируя это тем, что «все новости это в определенной степени пропаганда».
Отчет Еврокомиссии с вполне однозначными формулировками должен определенным образом изменить ситуацию, однако проблема заключается в том, что менеджмент соцсетей-гигантов не очень охотно вводит политические ограничения, их основная цель – борьба за аудиторию. В случае волюнтаризма Илона Маска ситуация еще сложнее. В долгосрочной перспективе, когда в Европе спад интерес к войне в Украине, это может иметь плохие последствия.
Автор: Лэсь Бэлэй, журналист. Переведено с украинского языка, источник - Uchoose.info. Статью перевели и к публикации подготовили добровольцы Центра Гражданского Сопротивления "Res Publica". Иллюстрация Сергея Майдукова.
