Казахстан оказывается вовлеченным в нарушение западных санкций, облегчая доступ России к запрещенным товарам и рискуя вторичными санкциями со стороны Запада. Позиция президента Токаева отражает этот парадокс, поскольку увеличение торговой активности в 2022 году указывает на значительную роль Казахстана в обходе санкций против России.
Источник: https://www.dw.com. Граница между Россией и Казахстаном остается очень оживленной
Казахстан оказывается в сложной геополитической ситуации, стараясь сбалансировать свои экономические отношения с Россией и обязательства перед западными санкциями. Недавние заявления президента Касым-Жомарта Токаева во время визита в Германию 29 сентября подчеркнули эту дилемму. Он подчеркнул намерение Казахстана поддерживать прочное сотрудничество с Россией, одновременно придерживаясь западных санкций. Такая позиция представляет собой внутреннее противоречие, поскольку строгое соблюдение санкций практически несовместимо с широким экономическим сотрудничеством с подсанкционной страной.
Таможенный союз и свободный обмен валютами между Казахстаном и Россией облегчают торговлю и усложняют применение санкций. В 2022 году экспорт Казахстана вырос до 84,4 миллиарда долларов, что является значительным увеличением по сравнению с постоянным показателем в 60 миллиардов долларов за предыдущие семь лет. Такое увеличение нельзя полностью отнести к экспорту нефти, основному товару Казахстана, несмотря на благоприятные цены на нефть.
Аномалия в торговых показателях Казахстана дополнительно подчеркивается параллельным увеличением импорта, который в 2022 году возрос беспрецедентным образом. Такое расхождение предполагает участие в "параллельном импорте" — товаров и услуг, импортированных в Казахстан, а затем быстро реэкспортированных. Это явление, вероятно, используется для помощи России в обходе западных санкций.
Риск вторичных санкций для Казахстана не является просто гипотетическим. Растущее напряжение между Вашингтоном и Москвой, а также усиление атак на Украине вызвали вопросы о роли соседей России, особенно Казахстана. Законодатели ЕС приняли законодательство об 11-м пакете санкций, направленном на субъекты в третьих странах, помогающие России обходить санкции, причем Казахстан назван потенциальной целью. В предстоящем 12-м пакете санкций ЕС особое внимание будет уделено ужесточению мер против обхода санкций через параллельный импорт с использованием стран, таких как Казахстан.
Расследования показали роль Казахстана как транзитной точки для электронных компонентов и других товаров двойного назначения в Россию. Эти предметы часто используются российской армией и предприятиями оборонной промышленности, тем самым подрывая эффективность санкций.
Несмотря на заверения Токаева в нейтральности и ответственном поведении, практики, такие как продолжающаяся выдача индивидуальных идентификационных номеров (ИИН) гражданам России и косвенная поддержка России через параллельный импорт, говорят о другом. Соединенные Штаты и ЕС все больше сосредотачиваются на вторичных санкциях, которые могут значительно повлиять на экономику Казахстана и его деловые связи с Западом.
Статью к публикации подготовили добровольцы Центра Гражданского Сопротивления "Res Publica".
